據(jù)統(tǒng)計，2013年，我國塑料管道生產(chǎn)量為1210萬噸，比2012年增加10%左右，目前全國塑料管道總加工能力約為2500萬噸，塑料管道已經(jīng)在城市給排水、燃氣輸送等多個生活領域起著重要作用。如在自來水輸送中，塑料管道占據(jù)1/3左右。激烈的競爭導致部分企業(yè)違規(guī)使用回收料生產(chǎn)產(chǎn)品，給人民的生活健康帶來安全威脅，也讓行業(yè)發(fā)展遭遇危機。

中國塑料加工工業(yè)協(xié)會理事長錢桂敬指出，今年1月21日央視《焦點訪談》曝光自來水供水塑料管道“摻假管”，給行業(yè)發(fā)展敲響了質量安全的警鐘，提醒一直在高速發(fā)展的我國塑料管道行業(yè)必須轉型升級，加快向質量效益型轉變。

回收料制造“管殤”

隨著社會的發(fā)展和技術的進步，塑料管道的重要性也日益凸顯?！敖鼛啄陙恚》亢统青l(xiāng)建設行業(yè)每年塑料管道工程用量大約在400萬噸，其中市政管道約300 萬噸，建筑管道約100萬噸，市場占有率大約為40%至50%。目前，塑料管道在我國住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)累計使用量達到3500萬噸左右?！弊〗ú靠萍及l(fā)展促進中心處長高立新透露，我國塑料管道產(chǎn)業(yè)在近20年得到了高速發(fā)展，取得了巨大的成績，但在發(fā)展過程中仍然存在一些問題：一些中小企業(yè)片面追求利潤，質量意識誠信意識不強，大量使用回料、再生料和填充劑，以次充好，造成產(chǎn)品質量低下。

據(jù)了解，按照國家質量標準要求，我國塑料管道生產(chǎn)允許使用干凈清潔的回用料，但不允許使用回收料(俗稱回料)。出于成本的考慮，加上市場競爭激烈，一些企業(yè)卻被曝出使用沒有衛(wèi)生安全保障的回料，作為原材料生產(chǎn)塑料管道，尤其是生產(chǎn)涉及人身安全的自來水供水管道、燃氣管道等，引起全社會高度關注。

“當我們熟悉U-PVC(硬聚氯乙烯)管時，U-PVC管脆裂了;當我們認識玻璃鋼管時，玻璃鋼管分層、爆裂了;當我們愛上PE(聚乙烯)管時，PE管用回收料了;當我們迷上PE拖管時，拖了一半癟掉了;當我們的 PCCP(預應力鋼筒混凝土管)產(chǎn)量世界第一時，美國不用了。管道不要成為供水行業(yè)的‘管殤’?！敝袊擎?zhèn)供水排水協(xié)會科學技術委員會管道技術部主任鄭小明表示，塑料管道無疑是城鎮(zhèn)供水管的不二選擇，也在我國供水管網(wǎng)建設中有著廣闊的前景。為此，塑料管道行業(yè)一定不要再生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，那是自殺式營銷，全行業(yè)必須拒絕無序的低價競爭。

2013年7月，安徽省水利廳針對農(nóng)村飲用水PE管檢查了42家企業(yè)，10家產(chǎn)品不合格，其中9家被行業(yè)禁入兩年;今年1月，央視《焦點訪談》曝光了江蘇七都鎮(zhèn)用回收料做塑料管道的產(chǎn)業(yè)鏈;今年3.15，浙江《新聞聯(lián)播》報道了該省對市場塑料管道的抽檢結果，合格率僅為10%?！斑@樣的企業(yè)雖然是少數(shù)，也不是我們的會員企業(yè)，但對全行業(yè)來說，無疑敲響了質量安全的警鐘，要求企業(yè)必須從原材料開始嚴把質量關，拒絕使用回料，保障產(chǎn)品質量安全?！蹦陼?，專門組織會員企業(yè)觀看央視曝光報道的王占杰說。

“摻假管” 必須管

當前，我國正處于城鎮(zhèn)化的發(fā)展時期。據(jù)有關機構和專家預測，在未來10年，城鎮(zhèn)化能夠增加30萬億~40萬億元的投資需求，這將為城鎮(zhèn)化市政基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)帶來巨大商機。市政基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)離不開管道，因此也將為塑料管道帶來巨大商機。如住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)，對塑料管道的需求將繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，預計年需求量將超過400萬噸。

與此同時，我國塑料管道生產(chǎn)也是水漲船高，每年超過2500萬噸的產(chǎn)能，市場開始出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，加速了行業(yè)的競爭態(tài)勢。“產(chǎn)能過剩是一個產(chǎn)品從成長期過渡到成熟期后會出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，也是市場競爭的產(chǎn)物。塑料管道行業(yè)必須明白，今后的發(fā)展增長不再是量的變化，而應該是追求質的提高。”錢桂敬指出，塑料管道是隱蔽工程，使用壽命至關重要，行業(yè)必須加強自律，提升質量，加快誠信體系建設和對原材料的質量檢查，完善質量問責制，以質促發(fā)展。

據(jù)分析，塑料管道存在質量問題是多方面原因造成的。一方面，有的生產(chǎn)企業(yè)為降低成本、獲得非法利潤而故意造假;另一方面，有的用戶在采購、工程招標過程中不合理的低價競標，引起惡性競爭。由于采購者可能并不一定是塑料管道產(chǎn)品的最后使用者，有的采購者并不重視塑料管道的質量和品牌，而是將價格作為選擇因素，助長了部分非法企業(yè)制假賣假的氣焰，出現(xiàn)了有些劣質產(chǎn)品比優(yōu)良產(chǎn)品更有市場的現(xiàn)象。

“行業(yè)的發(fā)展離不開自律和他律，要提升塑料管道的產(chǎn)品質量，一方面必須從質量標準、招投標規(guī)范等他律做起;另一方面要加強行業(yè)自律?！蓖跽冀鼙硎?，自律是提高質量的第一選擇。為此，塑料管道行業(yè)今年從推出公約做起，多舉措保障產(chǎn)品的質量安全，使塑料管道成為老百姓放心的安全產(chǎn)品。

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